招标公告


本招标项目已由上级主管部门批准采购，吉林省奕承项目管理有限公司就进行国内（指关境内）公开招标采购，现邀请合格的供应商投标。
一、项目基本情况
1.项目编号：SPS点击登录后可查阅JSGC点击登录后可查阅
2.项目名称：
3.采购方式：公开招标
4.预算金额：
最高限价：生活垃圾处理费单价107元/吨，协同处理餐厨垃圾、污泥垃圾；
5.采购需求：
（1）项目地点：本项目建设地点拟建地位于吉林省双辽市，丰巨村东北方向305m；
（2）项目概况：在双辽市新建处理能力为260吨/天的生活垃圾焚烧处理厂1座，其中焚烧处理生活垃圾220t/日、餐厨垃圾20t/日、污泥20t/日。建设内容主要包括：垃圾接收贮存及输送系统、垃圾焚烧系统、烟气净化系统、灰渣处理系统、餐厨垃圾处理系统、市政污泥处理系统、污水处理系统及其他配套辅助生产设施。
（3）特许经营实施方式：本项目采用"BOOT（建设－拥有－运营－移交）”模式实施。由双辽市人民政府授权双辽市公用事业服务中心作为项目实施机构，采用公开竞争方式依法依规选择特许经营者的方式引入社会资本成立项目公司，承担本项目的投融资、设计、建设、运营和维护，并进行市场化经营，获取项目使用者付费收益。运营期期满终止时，项目公司应将项目资产及设施无偿、完好、无债务、不设定担保地移交给双辽市人民政府或其指定机构。
根据《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》（国办函〔2023〕115号），本项目特许经营实施方式采取BOOT模式，即建设—拥有—运营—移交。
（4）采购范围：特许经营权采购；
（5）质量要求：达到国家及行业质量验收规范合格标准；
（6）标段划分：本项目共分为一个标段；
（7）最高限价：生活垃圾处理费单价107元/吨，协同处理餐厨垃圾、污泥垃圾；
6.特许经营期限：合作期限31年，其中建设期1年，特许经营期30年；
7.本项目是否接受联合体投标：否
8.是否接受进口产品：否
9.是否专门面向中小企业：否
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策满足的资格要求：
按照（国办函〔2023〕115号）的要求，优先选择民营企业实施本项目；
3.本项目的特定资格要求：
3.1具有独立承担民事责任的能力，提供营业执照等证明文件；
3.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供 2022至 2024 年度经审计的财务审计报告，2024 年后成立的公司提供基本户的开户行开具的银行资信证明）；
3.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供相关证明材料或声明函）；
3.4有依法缴纳税收和社会保险的良好记录（提供 2024年以来任意两个月依法缴纳税收和社会保险的证明，成立不足两个月的提供自成立日以来的依法缴纳税收和社会保险的证明，依法免税和免缴纳社会保障金的须提供依法免缴纳证明）；
3.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供承诺函）；
3.6具有合法的法律地位，商业信誉良好，在经济活动中无重大违法违规行为，财务状况良好，没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态，且近三年财务会计资料无虚假记载、银行和税务信用评价系统中无不良记录（提供相关证明材料或承诺函）；
3.7具有本项目要求的资金实力及融资能力，提供针对本项目履行出资责任的承诺函；
3.8具有实施本项目所需的技术能力、管理能力（提供相关证明材料或承诺函）；
3.9单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一合同项下的政府采购活动。供应商对"国家企业信用信息公示系统”中公示的公司信息、股东（或投资人）信息进行查询，查询结果附在投标文件内，查询日期不得早于公告发布日期。
3.10 根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的，不得参与本招标活动。【查询渠道："信用中国”网站（<点击登录后可查阅 ）、中国政府采购网（<点击登录后可查阅 ）】 投标文件中提供网站查询结果截图。
三、获取招标文件
1.凡有意参加投标者，请于2025年12月16日至2025年12月23日，在吉林省公共资源交易一体化平台点击登录后可查阅/EpointSSO/memberLogin下载招标文件，否则投标无效。
2.下载招标文件须办理一体化平台CA，如有疑问请拨打咨询服务电话：0434-点击登录后可查阅。
四、投标文件的递交
项目开标时间（投标截止时间）：2026年1月6日9时00分，投标人应在投标文件递交截止时间前通过吉林省公共资源交易一体化平台（点击登录后可查阅/EpointSSO/memberLogin）上传电子投标文件。
五、发布公告的媒介
本次招标公告在四平市公共资源交易网（点击登录后可查阅/）上发布并同步推送到吉林省公共资源交易公共服务平台（点击登录后可查阅/ggzy/） 和全国公共资源交易平台（点击登录后可查阅/)。
六、联系方式
1.采购人信息
名 称：双辽市公用事业服务中心
地 址：双辽市
联 系 人：宋先生
联系方式：0434-点击登录后可查阅
2.采购代理机构信息
名 称：吉林省奕承项目管理有限公司
地 址：四平市
联 系 人：王工
联系方式：点击登录后可查阅911（办公电话）

温馨提示：
1、有意向参加投标的用户操作如下：
(1)办理数字证书CA并登录：点击登录后可查阅/EpointSSO免费注册，并且完善基本信息；
(2)基本信息验证通过后登录点击登录后可查阅/EpointSSO，在【对应的业务】-【招标文件下载】菜单下载招标文件。
(3)请点击下载安装"新点投标文件制作软件(吉林省一体化) ”查看招标文件和制作投标文件。
2、投标单位下载招标文件后，以保函方式缴纳的请注意，开标前，投标单位需在系统"电子保函申请”菜单下提前申请电子保函！开标后以系统收到的电子保函为准！电子保函接收以系统开具为准。